大多数人都习惯了“存在即合理”，其思维也就受到了局限。按照绝大部分国家三级联赛体系的模式，我们的职业足球照葫芦画瓢，看起来非常合理，而且已经实施这么多年了，还能怎么改呢？而在《问鼎世界杯-中国男足崛起之路研究》一书看来，三级联赛体系根本不适合中国，理由如下：

1、资源禀赋。

中国的国土面积相当于欧盟的2倍，人口是其3倍。我们的联赛比照其中的任何一国来进行设计，明显就是削足适履。再来看日本，他们有40支职业球队。我们人口是其10倍，那我们的职业队是不是应该有400支？按照三级体系，我们的联赛再怎么扩军，也不会超过100支。足球产业的比重一般要占到体育产业的40%。2025年，中国的体育产业规模要达到5万亿元，足球产业就应该达到2万亿。目前，我们的足球产业只有2000亿，离目标还差9倍。而要达到或接近这个目标，作为中流砥柱的联赛，至少要扩军3-4倍。

2、严重失衡。

就世界和我们自身的情况来看，三级联赛极易造成竞争失衡、层级失衡和地区失衡。竞争失衡是指冠军极易被一支或几支球队垄断，尤文曾经9连冠，拜仁正在向11连冠发起冲击，我们自己的大连9年7冠，恒大的7连冠和10年8冠。层级失衡指顶级联赛和次级联赛在收入上的天差地别。英超球队收入是英冠球队的30倍。中国职业足球2015年的转播收入，中超是5年80亿，中甲是5年1亿，相差80倍。像深圳、天津、青岛、大连等球队长期在降级区徘徊，胜少负多，也就很难让球迷有获得感和幸福感，市场开发也会受到很大影响。我国城区人口超过100万的城市有93个，他们都需要职业足球，现有的三级联赛无法实现全覆盖。就算覆盖了，球队只能混迹于中乙，也很难吊起市民的胃口，其比赛只会是门可罗雀、乏人问津。地区失衡指地理空间的失衡。英超六强只分布在伦敦、利物浦和曼彻斯特3城，巴西大俱乐部集中于里约和圣保罗2州。在我国，北上广有或曾有2支中超队，像西安、昆明、长沙、合肥、太原等中西部省会城市，长期没有顶级球队，甚至都没有职业队，从而也就丧失了发展足球产业的权利和机会。足球领域东西部发展不平衡、不充分的问题，一定要想办法来着力解决。

那么，怎样的赛事体系适合中国呢？《问鼎世界杯》的团队在全面深入研究了欧洲、南美、北美、亚洲各国和各洲的赛事体系后，提出了“八大区域联赛+新超级联赛+新足协杯”的赛事体系。8大区域联赛分东北、西北、华北、华东、华中、华南、西南和东南，平均每个联赛16支，近130支球队。北方联赛球队规模在12-16支，中部为14-18支，南部为16-20支。新超级联赛类似欧冠：8大联赛前4、共32支球队参加。新足协杯类似欧联杯：8大联赛第5-第8名、共32支球队参加。

这个赛事体系的实现需要20-30年。第1年，中超和中甲的32支球队先合并，再分为南区联赛和北区联赛；中乙和中冠合并，再分为南区和北区联赛的次一级联赛。上一年中超排名前8球队参加新的超级联赛，第9到第16名的球队参加足协杯，第2年则由南区和北区的前4参加超级联赛，第5到第8参加足协杯。区域联赛不降级或少降级，之后的每年各增加2支，共4支职业队，这4支职业队必须在城区人口百万以上且没有职业队的城市。再过2到3年，南区和北区先合并，然后再拆分为3个联赛。之后同样是先合后拆，由3个变4个，4个变5个，直至建立完整的8大区域联赛。下面就来详解此方案的合理性。

1）适应气候。各区域联赛可按照本地区气候条件设定赛程。北方区域建立较小的、12-16支球队参加的迷你型联赛，可以4月下旬开始、10月中下旬结束，从而避过寒冷的天气。南方区域则可选择球队较多、赛季较长的联赛赛制。超级联赛和足协杯由于是小组赛加淘汰赛，一只球队最多踢14场。比赛可安排在周中，也就需要4个月的时间。因此，这两项全国赛事最适合在4月到10月间举行。

2）做大蛋糕。这个方案将使93座百万人口的城市都有机会建立自己的职业俱乐部。而14个特大城市将产生14支强队，7个超大城市支撑7支顶级豪门球队将是完全可以实现的。这14支强队、7家豪门参加的中国超级联赛，其水平会超过欧洲5大联赛，仅次于欧洲冠军联赛，可与巴西甲级联赛分庭抗礼，将真正成为世界第7大联赛。另外，8大联赛择机建立各自的次级联赛，职业球队数量将从130支增加到260支，是现在三级联赛的5倍，这使我们把足球产业产值从2000亿做到2万亿，具备了实现的基本条件。

3）增加收益。参加亚冠的4支球队，其比赛数量最少有：6场亚冠+6场超级联赛+30场区域联赛=42场。参加超级联赛或足协杯的球队，其比赛数量最少有：6场超级联赛/足协杯+30场区域联赛=36场。如果加上淘汰赛的场次，再加上各区域联赛自己创立、类似现在中国足协杯的联赛杯比赛，一半球队每年的比赛场次，将超过或接近50场。对俱乐部来说， 25个主场，每场2万观众，票价100元，一年的门票收入在5000万元，未来再加上电视转播，商业赞助等，总收入做到1亿左右问题不大。

4）降低成本。球队赴客场参赛的经济成本和时间成本大为减少。不参加全国比赛的球队，只是在本省或临近省份间比赛，旅行距离一般不超过500公里，多数比赛都可以在比赛当天晚上坐高铁或大巴回家。有全国比赛的球队，平均有4-5次，最多也就有7次长途旅行。

5）破除垄断。新的中超类似欧冠，比赛结果存在很大的偶然性，它将打破某个球队长期称霸国内的局面，使得更多的球队有机会获得全国冠军。同时，现在一年只有中超和足协杯两个有分量的冠军，新赛制一年将产生2个全国冠军+8个区域冠军，全国每年将诞生至少8支冠军球队。这种局面，将有助于更多球队提升在本地球迷中的影响力，扩大俱乐部的商业开发。新的扁平化、极少降级的区域联赛，加上全国锦标赛的赛制，中甲球队能与最高水平球队交手，会增加更多的曝光率，球队的生存环境可以得到极大的改善。只有力争上游的动力，而无降级灭亡的风险，将给广大的中小俱乐部赢得休养生息的机会。不同的俱乐部可以有不同的选择。实力较强的球队可加大投入，争取在全国和亚洲比赛中获得好成绩，而实力较弱的球队则可韬光养晦，不用大把的发奖金、请外援、换教练，而能把机会更多的给予年轻球员，多抓青训，广积粮缓称王，用时间换空间。另外，像西安、长沙、沈阳等球市非常好的中西部城市，其球队只能长期混迹于中甲和中乙的局面也将改变，新的赛制将使他们直接获得了与北上广强队的交锋机会。可以说，新赛制可一举打破老赛制中存在的竞争失衡、层级失衡、地区失衡。

6）助力国足。面对赛程上国家队对职业联赛的相邻挤压，新赛制可以轻松化解。亚冠、超级联赛和足协杯赛所需的时间并不多，需要时间的是要踢30轮左右的区域联赛。为处理好国家队与职业赛事在时间上的冲突，可以在国家队备战期间，采取停办超级联赛和足协杯赛，而不停办区域联赛的方式。国脚一般集中在几支强队，相比区域联赛，这些强队更加重视亚洲级别和国家层面的比赛。在国家队没有任务的时候，可多安排超级联赛、足协杯赛。待国家队任务来了，则只举办区域联赛。这样既保证了国家队所需时间，也不会让区域联赛的千余名球员，为了几十个国脚而长期停摆。国脚空出来的位置，正好也可以给年轻球员创造出场机会。为了弥补国脚被抽走，其所在俱乐部实力的严重损失，进而导致区域联赛结果会过于不公平的情况，一是可直接给予其来年参加超级联赛的资格，二是可考虑使用兑子的办法，即N名国脚兑换对方1名外援。另外，在赛程安排上，国脚出征期间，可尽量为其所在俱乐部安排较弱的对手；球员缺席区域联赛的经济损失，国家队应给予适当补偿。

世界性和洲际性的比赛已经是一周双赛甚至是3天一赛的节奏，其中更多的还是有加时的淘汰赛。如果想在这种高强度的大赛上有所作为的话，球员必须习惯频密的赛程。欧洲各职业俱乐部，除了参加本国的联赛和杯赛，有的还参加欧洲比赛，球员基本上是一周双赛。因此，我们职业联赛的强队，一周双赛应该是常态。否则，我们的最强球队和最强球员是没有国际竞争力可言的。如果是新赛制，参加亚冠的中国俱乐部，每周末是区域联赛，一个周中是亚冠联赛，下一个周中是超级联赛，汇集了国内最好球员的4家俱乐部，其比赛节奏将向欧洲看齐。另外，新超级联赛是以淘汰赛为主。这样的赛事设计，相当于我们最好的球员，常年经历的职业联赛就是世界大赛的节奏，待他们为国出征时，就能比较容易适应，国家队的成绩也相对会更有保障。

7）接轨世界。

大多数国家的联赛都是跨年制，少数的像瑞典、芬兰、美国，以及东北亚的中日韩还实行的是全年制。2022年底，亚足联将亚洲俱乐部赛事和2026年世界杯预选赛亚洲区比赛都改成了跨年制，每年的7、8月为休赛期。

如果不因应亚足联的改制，中国的联赛还是按照每年3月初开赛，11月初结束的方式举行，则将与整个亚洲乃至世界脱节。我们的联赛11月初就结束了，球员经历了一个赛季的劳累急需休息，而亚足联在11月到次年的2月都排得有赛事。如果因应亚足联的改制，把我们的三级职业联赛改成跨年制，那将出现这样的奇景：三北球队在开始时全是主场，到了11月与来年2月的4个月全是客场，赛季后段则又全是主场，而这将严重影响整个联赛的公平性。

如果联赛是“八大区域联赛+新超级联赛+新足协杯”，三北的区域联赛可采用类似瑞典、芬兰的全年制，另五个区域联赛采用类似其它欧洲国家的跨年制，新中超、新足协杯采用类似欧冠、欧联杯下半年小组赛、次年上半年淘汰赛的赛制。这样的新赛制，将可基本实现与亚洲和世界的接轨。

新赛制下，三北球队在整个中国足球版图中将处于相对从属和弱势的地位。然而从大局来看，另五个区域联赛的夏天太过炎热，跨年制对其来说是非常适宜的。于中国球迷来说，福音是全年都将有比赛可看。因此，三北球队的适度牺牲亦是值得的。